周口市人力资源和社会保障局关于印发《周口市事业单位岗位设置管理工作实施方案》的通知

周口市人力资源和社会保障局

关于印发《周口市事业单位岗位设置

管理工作实施方案》的通知

各县市区人力资源和社会保障局，市直各单位：

现将《周口市事业单位岗位设置管理工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一○年六月十七日  

周口市事业单位岗位设置管理工作实施方案

为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈周口市事业单位岗位设置管理实施细则（试行）〉的通知》（周办〔2010〕13号，以下简称《实施细则》）精神及有关要求，制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

坚持以科学发展观为统领，按照统一部署，试点先行，分类指导，分级管理，稳步推进的工作思路，尽快完成事业单位岗位设置管理工作，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业健康发展。计划2010年底完成市属事业单位岗位设置管理工作，县属事业单位单位完成40％以上；2011年完成全市事业单位岗位设置管理工作。

二、方法步骤

以我市《实施细则》为依据，统筹规划，周密部署，稳步推进，确保全市事业单位岗位设置管理工作平稳有序实施。

（一）启动推进阶段（2010年5月—7月）

1、分级分类试点。在学习有关会议和文件精神的基础上，扎实做好各项启动准备工作。市、县两级分别确定部分有代表性的单位，开展试点工作，为事业单位岗位设置管理工作的全面开展摸索经验。

2、召开全市会议。7月初，召开全市事业单位岗位设置管理工作会议，贯彻国家和我省岗位设置管理的有关政策，以及我市《实施细则》精神，安排部署全市事业单位岗位设置管理实施工作。

（二）推进实施阶段（2010年7月—2011年11月）

1、制定岗位设置管理方案和实施细则。各县市区要按照有关要求，分别制定本地岗位设置管理实施细则，上报市人力资源社会保障局备案后组织实施。市直事业单位要结合实际，制定岗位设置管理工作方案，填写《周口市事业单位岗位设置审核表》，经主管部门审核后，报市人力资源和社会保障局核准。市教育、卫生、文化等13个行业参照国家行业指导意见，结合我市实际，研究制定本行业岗位设置管理指导意见。

2、举办骨干培训班。7月份，举办全市事业单位岗位设置管理工作骨干培训班。培训对象为县市区、市直各部门和市属事业单位负责岗位设置管理工作的有关部门负责人及工作人员；培训内容主要是对有关政策规定进行深入学习，对试点取得的经验作以介绍，对有关的问题作进一步的研讨，对相关业务工作的办理开展辅导。

3、开展岗位聘用工作

（1）实行竞聘上岗。首次进行岗位设置和岗位聘用，通过竞聘上岗等方式聘用人员，明确岗位等级。要以人员平稳过渡为前提，原则上将现有在册正式工作人员，按其现聘职务等级进入相应等级的岗位。

（2）签订聘用合同。事业单位根据首次岗位聘用结果和人力资源和社会保障部门审批认定的《事业单位首次岗位聘用人员登记表》，按照平等、自愿、协商一致的原则，及时与被聘人员签订聘用合同，明确各自权利和义务，对聘用人员实行合同管理。

（3）实施工作认定。事业单位岗位设置、岗位聘用、签订聘用合同等工作完成后，人力资源和社会保障部门要按照我市《实施细则》的要求，组织实施工作认定。市属事业单位岗位设置实施认定工作，要于2010年11月底前完成。县市区所属事业单位岗位设置实施工作认定时间由各县市区确定。

（4）兑现工资。完成首次岗位设置和岗位聘用的事业单位，要按照新聘岗位等级，及时兑现工资。

（三）总结验收阶段（2010年12月）

岗位设置管理实施工作完成后，全市各级人力资源和社会保障部门要对本地岗位设置管理实施工作进行总结验收。验收内容主要是岗位设置、岗位聘用、工资兑现、聘后管理等情况，及时发现问题，改进工作，汲取有益经验，逐步完善政策。同时写出总结验收报告，报上级人力资源和社会保障部门。对市属事业单位岗位设置管理实施工作的总结验收要于2010年12月15日前结束。对县属事业单位岗位设置管理实施工作的总结验收分两次进行，第一次要于2010年12月15日前总结验收40％的县属事业单位实施工作情况；第二次要于2011年12月15日前总结验收另外60％的县属事业单位实施工作情况。

市直事业单位主管部门对所属事业单位进行检查验收并写出验收总结，报市人力资源和社会保障局。

全市各级人力资源和社会保障部门要对事业单位岗位管理设置工作进行检查验收，进一步规范程序要求，完善政策规定，总结推广经验。

三、有关要求

（一）加强领导，成立组织。周口市人力资源和社会保障局已成立由居素华局长为组长的周口市事业单位岗位设置管理工作领导小组。各县市区和市直各单位也要进一步建立健全事业单位岗位设置管理工作的领导体制和工作机制，从实际出发，加强组织领导，把事业单位岗位设置管理工作摆在更加突出的位置，确保各项工作落实到位。

（二）积极协作，形成合力。各级人力资源和社会保障部门要做好牵头和协调组织工作，统筹安排，加强政策指导和监督管理；事业单位主管部门要加强领导，强化管理，促进本部门事业单位岗位设置管理工作平稳有序开展；各事业单位要积极工作，稳妥推进，确保事业单位岗位设置管理工作达到预期效果。

（三）抓紧实施，平稳推进。各县市区和市直各单位要按照政策要求，抓紧时间，尽快推进，组织实施好各环节的工作。要坚持以人为本，本着先平稳过渡，再深化完善的原则，妥善处理好工作中的具体问题，最大限度地维护好事业单位工作人员的切身利益，做到既积极推进，又稳慎实施，确保岗位设置管理工作的平稳有序进行。